Китайские военные планировщики все больше полагаются на свою милицию

Jul 26, 2023

Спасательные команды работают в Харбине 5 августа 2023 года, после того как тайфун Доксури принес наводнение в китайскую провинцию Хэйлунцзян. VCG/VCG через Getty Images

Оставайся на связи

Томас Корбетт и Питер В. Сингер

В ходе учений, состоявшихся в конце июня в провинции Хунань, члены китайской милиции взяли на себя растущие обязанности, в том числе пилотировали дроны, управляли штурмовыми катерами и комплектовали машины управления и контроля. В то время как Народно-освободительная армия в течение многих лет полагалась на свои резервные вспомогательные силы для дополнительной поддержки, недавние учения указывают на более широкую непосредственную роль - даже несмотря на то, что некоторые источники намекают на потенциальную напряженность в системе.

Система милиции Китая, насчитывающая до восьми миллионов человек, затмевает силовые структуры. Он активно использует демобилизованных ветеранов и гражданские организации, которые подписали соглашения о сотрудничестве со своей местной базой НОАК. Во время чрезвычайных ситуаций этот персонал будет использоваться в дополнение к местным силам НОАК, обеспечивая решающую поддержку во время войны. Например, в начале июля более 400 ополченцев помогли военнослужащим НОАК реагировать на разрушительные наводнения в Чунцине. Ополченцы, занимавшиеся поисково-спасательными операциями, расчищали дороги, а войска НОАК использовали лодки для перевозки мирных жителей из опасностей.

В 2016 году Китай сделал большой шаг для укрепления потенциала ополченцев и их интеграции с НОАК: он создал Департамент национальной оборонной мобилизации или NDMD, который, среди прочего, инспектирует различные населенные пункты, оценивая их возможности и предлагая методы улучшения военной интеграции в ходе военных действий. национальный кризис. Одним из обычно рекомендуемых шагов по улучшению доступа НОАК к гражданским активам является использование соглашений о совместном сотрудничестве для более глубокой интеграции гражданского и военного персонала.

Недавний отчет BluePath Labs для Китайского института аэрокосмических исследований выявил два ключевых события для ополченцев. Во-первых, она обеспечивает еще более важную поддержку авиации НОАК. И, во-вторых, высшее военное руководство Китая пришло к убеждению, что его гражданские активы будут играть ключевую роль в затяжном конфликте.

Обязанности, возложенные на местные ополченцы в рамках соглашений о совместном сотрудничестве, могут быть чрезвычайно разнообразными, в зависимости как от потребностей базы, так и от того, какие местные гражданские возможности им предлагаются. В одном соглашении о базах местная милиция используется для оказания медицинской помощи, ремонта транспортных средств и помощи в защите от химических атак, а в другом ополченские экскаваторы и дорожные катки используются для восстановления покрытия взлетно-посадочных полос, а также для обучения устранению повреждений, нанесенных авиаударами. Другой аэродром ВВС НОАК опирается на местную милицию в вопросах метеорологии, геодезии, картографирования и навигации, а также обслуживания оборудования.

Гражданские предприятия часто поставляют свое рабочее оборудование на базы НОАК; одно из подразделений China Railway Group доставило свое оборудование на авиабазу для экстренного ремонта во время учений. Гражданские организации такого рода могут также обеспечить доступ к транспортным средствам, терминалам аэропортов и местным запасам топлива, которые могут понадобиться во время операций НОАК.

Помимо помощи, которую они оказывают, ополченцы также сокращают потребность НОАК в поддержании собственных возможностей поддержки, что может снизить затраты. Например, один полк армейской авиации НОАК подписал соглашение о сотрудничестве, которое позволило полку набирать местные экипажи аварийно-спасательных машин, персонал управления воздушным движением, специалистов-метеорологов и работников нефтяной и газовой промышленности. Это позволило полку вдвое сократить собственные силы поддержки и потерять более 200 машин.

Такие соглашения о совместном сотрудничестве часто подкрепляются учениями. Ополченцы могут быть приглашены на местную базу НОАК для обучения персоналом НОАК или даже присоединиться к подразделениям НОАК в их собственных учениях. Одна авиабаза в Сюйчжоу привезла своих ополченцев для обучения различным вспомогательным специальностям, а на другой базе была проведена трехдневная оценка, направленная на координацию действий между ополченцами и персоналом базы. Одна авиабаза пошла еще дальше и провела 15-дневные учения по поддержке потенциальных ролей в военное время, в ходе которых более 150 членов ополчения выполняли действия по реагированию на чрезвычайные ситуации, оказывали медицинскую помощь и ремонтировали поврежденную взлетно-посадочную полосу.